[892期]青民盟对欧洲议会的涉匈报告提出100多个修正案

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青民盟对欧洲议会的涉匈报告提出100多个修正案

据匈媒体报道,根据欧洲议会的日程安排,公民权利委员会成员们可在5月15日前对欧洲议会有关匈牙利形势的报告提出修正建议。委员会6月份将对报告草案进行表决。报告如获通过,将在九月份提交欧洲议会讨论和表决。
欧洲议会有关匈牙利形势的报告,主要内容是建议对匈牙利实施欧盟条约第7节的惩罚措施。报告的撰写者、荷兰绿党的欧洲议员尤迪特·萨尔根提尼已于4月份向欧洲议会介绍了其报告草案。欧洲议会四个专门委员会的“意见书”,也已经分别在四个委员会表决通过。
欧洲议会的议员5月份收到了法律委员会和欧盟各国议员对有关匈牙利形势的报告提交的修正案。修正案首先涉及政府层次上的腐败、难民政策和罗姆人(茨冈人)的状况,大多数修正案要求加强对匈牙利政府的批评。最近产生的修正案已经涉及4月8日的匈牙利议会选举以及有关“索罗斯雇佣军的名单”等新的政治事态。有一个修正案提到“定居债券生意”,另一个修正案批评匈牙利国民银行(央行)支持可疑的基金会的活动。欧洲社会党的议员则要在报告中补充有关无家可归者、公共劳动者和贫民所受不公正待遇的批评。
批评的内容大部分来自青民盟在内的欧洲人民党的议员。值得注意的是,除了对匈牙利执政党的政策始终抱批评态度的欧洲左派和自由派议员外,连最近要组阁的意大利民粹主义政党“五星运动”的欧洲议员对匈总理欧尔班的体制也不感冒。其批评的矛头主要针对匈牙利的腐败和难民政策。
据了解,已知263个修正案的近一半,是匈牙利执政党青民盟的欧洲议员提出来的。青民盟议员的修正案几乎都有两个版本,一个是要求撤销批评匈牙利政府的条文,另一个—在前一修正案得不到支持的情况下—是建议对条文作出改变。
由青民盟欧洲议会党团主席萨耶尔·尤若夫、议员噶尔·金高和亚洛卡·利维亚提出的修正案和补充条文,几乎是全文按照匈牙利政府不久前寄给讨论“意见书”的专业委员会成员们的59页的文件的内容。青民盟议员的修正案都认为,欧盟没有权限把法治准则强加于成员国。三个议员试图逐条驳斥报告撰写人的批评意见,其中最激烈的批驳是针对有关“反茨冈人”和“反犹主义”的指控的。他们认为,很多批评涉及到的问题,是匈牙利已与欧委会达成协议或正在谈判的问题,与尊重基本权利的问题没任何关系。萨耶尔·尤若夫主席等人认为,只有欧洲法院的判决才能责成匈牙利采取行动,报告所援引的国际组织的评论和批评,对匈牙利没有约束力。然而,青民盟欧洲议会党成员们自己却并不忌讳引述国际组织对匈牙利政府某些决断性说法。青民盟的议员们认为,“在匈牙利并不存在严重损害欧盟条约第2节中所列价值的危险,因此也没有必要启动对匈牙利实施欧盟条约第7节的惩治程序。
据悉,在有关匈牙利形势的报告于六月表决前,报告撰写人萨尔根提尼将与欧洲议会各党团的代表进行磋商,对报告草案和收到的修正案进行最后的糅合取舍,力求获得妥协方案。
启动对匈牙利实施欧盟条约第7节的程序,须经欧洲议员2/3多数表决赞成。
(刘思嶽 编译)

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